高層樓宇消防能力提升工程建設(shè)依據(jù)
高層建筑以及重點單位由于其自身的特點，一旦發(fā)生火災(zāi)，多會迅速蔓延，甚至可能火燒連營，施救難度很大，后果難以想象。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，基于物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)平臺的智慧消防技術(shù)在消防管理、實時監(jiān)管和火災(zāi)預(yù)防預(yù)警方面發(fā)揮的作用越來越凸顯，越來越多的地方政府把建設(shè)智慧消防平臺、有效防范和處置火災(zāi)事故作為公共服務(wù)事項列入重要議事日程。
2016年12月5日，山東省公安消防總隊下發(fā)了《貫徹全省創(chuàng)新社會消防安全管理暨實施“十三五”消防發(fā)展規(guī)劃工作會議精神實施方案》，文件中明確指出：抓住“智慧城市”建設(shè)契機(jī)，推廣應(yīng)用 “智慧消防安全服務(wù)云平臺”系統(tǒng)，2017年6月起各地必須建設(shè)應(yīng)用，強(qiáng)力推動政府、各有關(guān)部門落實消防安全責(zé)任制，建立社會消防安全管理平臺，前移火災(zāi)防控關(guān)口。
2017年4月26日，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會印發(fā)了《關(guān)于開展電氣火災(zāi)綜合治理工作的通知》（安委〔2017〕4號），決定從即日起至2020年4月結(jié)束，在全國范圍內(nèi)組織開展為期三年的電氣火災(zāi)綜合治理工作。
結(jié)合國務(wù)院下發(fā)的《消防安全責(zé)任制實施辦法》國辦發(fā)【2017】87號文件及《消防信息化“十三五”總體規(guī)劃的通知》、公消【2017】10號文件對智慧消防建設(shè)內(nèi)容及計劃、2016年8月31日，山東省公安廳印發(fā)了《山東省“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、2017年05月02日，《2017年全市夏季消防檢查工作實施方案》等文件對智慧消防建設(shè)的要求。
2020年4月1日，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會印發(fā)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》通知，要求針對高層建筑、大型商業(yè)綜合體等重點場所，制定實施消防安全能力提升方案。
2020年4月24日，應(yīng)急管理部發(fā)布《高層建筑消防安全管理規(guī)定（草案征求意見稿）》，為加強(qiáng)高層建筑消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害發(fā)生，落實貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，實行消防安全責(zé)任制。
公安部、民政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國保險監(jiān)督管理委員會、全國老齡工作委員會辦公室、中國殘疾人聯(lián)合會等六部委團(tuán)體聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于積極推動發(fā)揮獨立式感煙火災(zāi)探測報警器火災(zāi)防控作用的指導(dǎo)意見》要求充分認(rèn)識獨立感煙報警器對火災(zāi)防控的重要作用，鼓勵和引導(dǎo)擴(kuò)大獨立感煙報警器應(yīng)用范圍，有效減少火災(zāi)傷亡。
《中華人民共和國消防法》第二章《火災(zāi)預(yù)防》第八條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將包括消防安全局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實施。城鄉(xiāng)消防安全布局不符合消防安全要求的，應(yīng)當(dāng)調(diào)整、完善：公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實際需要的，應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。
《中華人民共和國消防法》第七章《附則》第七十三條對消防產(chǎn)品，是指專門用于火災(zāi)預(yù)防、滅火救援和火災(zāi)防護(hù)、避難、逃生的產(chǎn)品。
《中華人民共和國應(yīng)急管理部令》第5號第30條高層住宅建筑應(yīng)當(dāng)在公共區(qū)域的顯著位置擺放滅火器材，有條件的配置自救呼吸器、逃生繩、救援哨、疏散用手電筒等逃生疏散設(shè)施器材。
鼓勵高層住宅建筑的居民家庭制定火災(zāi)疏散逃生計劃，并配置必要的滅火和逃生疏散器材。
《山東省人民政府令》第285號《山東省高層建筑消防安全管理規(guī)定》中第六條鼓勵高層居住建筑每戶配備滅火器、滅火毯、自救呼吸器和家庭用火災(zāi)探測報警器，新建高層居住建筑和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定配置必要的救生緩降器、逃生滑道或者逃生梯等逃生輔助裝置。
《山東省人民政府令》第285號第三章火災(zāi)預(yù)防第十六條第五款高層公共建筑三層以上樓層應(yīng)當(dāng)在每層窗口、陽臺等便利操作的部位設(shè)置救生緩降器、逃生滑道或者逃生梯等逃生輔助裝置。
